Juvenile Observation and Protection Centre of Chaiyaphum Province
26 ต.ค. 2553
25 ต.ค. 2553
23 ต.ค. 2553
22 ต.ค. 2553
ขั้นตอนการรับตัวเด็กและเยาวชนคดีอาญา
การรับตัวเด็กและเยาวชนคดีอาญา
สถานพินิจและคุ้มครองเด็กฯ จ.ชัยภูมิ
ขั้นตอนการรับตัวเด็กและเยาวชนคดีอาญาจากพนักงานสอบสวน
1. ตรวจสอบความสมบูรณ์ของใบแจ้งการจับกุมหรือใบแจ้งข้อกล่าวหา (จำนวน 4 ชุด) จะต้องมีเลขที่
หนังสือ (มุมบนซ้ายมือ) และวัน เดือน ปี ที่ออกหนังสือในใบแจ้งการจับกุม รวมทั้งเอกสารประกอบ
ได้แก่
- สำเนาบันทึกการจับกุม / สำเนาบันทึกแจ้งข้อกล่าวหา / สำเนาหมายจับ พร้อมรับรองสำเนาถูกต้อง
- สำเนาหลักฐานอายุเด็กและเยาวชน
- หลักฐานอื่นๆ (ถ้ามี)
- กรณีส่งตัวเด็กและเยาวชนล่าช้าเกินกว่า 24 ชั่วโมงนับจากวันเวลาที่ควบคุมตัว ให้พนักงานสอบสวน
ระบุสาเหตุที่ส่งตัวล่าช้าท้ายใบแจ้งการจับกุม
2. ตรวจสอบใบแจ้งการจับกุมว่าเป็น เรื่อง แจ้งการจับกุม หรือ แจ้งข้อกล่าวหา (แจ้งการดำเนินคดี)
- กรณีเป็นการแจ้งการจับกุมให้ดำเนินการตามปกติ
- กรณีที่เป็นการแจ้งข้อกล่าวหาต้องตรวจสอบว่าเด็ก/เยาวชนเข้ามอบตัวต่อพนักงานสอบสวนตาม
หมายจับหรือไม่ ถ้ามอบตัวโดยไม่มีหมายจับจะต้องปฏิเสธการรับหนังสือและตัวเด็ก/เยาวชนดังกล่าว
โดยแจ้งให้ดำเนินการในวันและเวลาราชการ แต่กรณีที่เป็นการมอบตัวตามหมายจับให้รับหนังสือและ
ตัวเด็ก/เยาวชนตามปกติ
3. ตรวจสอบอายุเด็กและเยาวชนว่าขณะกระทำความผิดต้องมีอายุไม่ถึง 18 ปีบริบูรณ์
4. ตรวจสอบเกี่ยวกับข้อหา ฯ วันเวลากระทำความผิด , สถานที่เกิดเหตุฯ กระทำผิดร่วมกับใคร รายละเอียด
ครบถ้วนหรือไม่ ถ้าไม่ครบถ้วน ให้แจ้งเจ้าหน้าที่ตำรวจให้ดำเนินการเพิ่มเติม
5. ในกรณีเป็นความผิดเกี่ยวกับยาเสพติด ต้องตรวจสอบว่ามีปริมาณหรือจำนวนเท่าใด ให้ระบุปริมาณหรือ
จำนวนด้วย และถ้าเป็นความผิดเกี่ยวกับทรัพย์ให้ดูว่าทรัพย์ชนิดนั้นเป็นทรัพย์อะไร
6. ตรวจสอบ วัน เวลา ที่จับกุมตัว ถ้าไม่มีให้แจ้งเจ้าหน้าที่ตำรวจเพิ่มเติมให้ครบถ้วน (วันเวลาจับกุม กับ
วันเวลาควบคุมตัว ไม่เหมือนกัน)
7. ในกรณีที่เป็นการโอนคดีมาจากศาลอื่นต้องมีหนังสือแจ้งการโอนคดีจากศาลจึงจะสามารถรับตัวไว้ได้
และถ้าเป็นการส่งตัวพร้อมฟ้องต้องมีหนังสือจากศาลเด็กและเยาวชนฯ รับฟ้องมาให้ด้วย
8. ในกรณีที่เยาวชนถูกควบคุมตัวอยู่ที่เรือนจำ และเจ้าหน้าที่ตำรวจส่งใบแจ้งการจับกุม กรณีเช่นนี้ต้องมี
หมายขังจากเรือนจำ หรือมีหมายเหตุในบันทึกแจ้งการจับกุมจึงจะรับตัวไว้ได้
9. กรณีที่พนักงานสอบสวนส่งตัวเยาวชนข้อหาเสพยาเสพติดให้โทษตามที่ระบุไว้ใน พ.ร.บ. ฟื้นฟูสมรรถภาพ
ผู้ติดยาเสพติดฯ ต้องตรวจสอบว่าเยาวชนอยู่ระหว่างดำเนินคดีอาญาหรือไม่
- ถ้าไม่อยู่ระหว่างดำเนินคดีอาญาให้ปฏิเสธการรับตัว และแนะนำให้พนักงานสอบสวนดำเนินการตาม
พ.ร.บ.ฟื้นฟูสมรรถภาพผู้ติดยาเสพติดฯ
- ถ้าเยาวชนอยู่ระหว่างดำเนินคดีอาญาให้ดำเนินการรับตัวเยาวชนไว้ (ไม่เข้าหลักเกณฑ์ พ.ร.บ.ฟื้นฟูฯ).................................................
ระเบียบกรมพินิจฯ ว่าด้วยการปล่อยตัวชั่วคราว พ.ศ.2547
การประกันตัวเด็กและเยาวชน
สถานพินิจและคุ้มครองเด็กฯ จ.ชัยภูมิ
ระเบียบกรมพินิจและคุ้มครองเด็กและเยาวชนว่าด้วยการปล่อยตัวชั่วคราว พ.ศ.2547
โดยที่เป็นการสมควรกำหนดหลักเกณฑ์และวิธีการปล่อยชั่วคราวเด็กและเยาวชนที่อยู่ในความควบคุมของสถานพินิจ ให้ ปฏิบัติเป็นแนวทางเดียวกันและเหมาะสมกับสถานการณ์ปัจจุบันเพื่อคุ้มครองสิทธิและเสรีภาพของเด็กและเยาวชนให้สอดคล้องกับหลักการในรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทยและอนุสัญญาว่าด้วยสิทธิเด็ก อธิบดีกรมพินิจและคุ้มครองเด็กและ เยาวชนจึงวางระเบียบไว้ดังต่อไปนี้
ข้อ 1. ระเบียบนี้ เรียกว่า "ระเบียบกรมพินิจและคุ้มครองเด็กและเยาวชนว่าด้วยการปล่อยชั่วคราว
พ.ศ. 2547"
ข้อ 2. ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับถัดจากวันที่ประกาศ
ข้อ 3. ให้ยกเลิกระเบียบกองทุนสนับสนุนการปล่อยชั่วคราวของศาลเยาวชนและครอบครัวกลาง พ.ศ. 2538 เฉพาะในส่วนที่มีผลต่อการปฏิบัติงานของสถานพินิจและคุ้มครองเด็กและเยาวชนกรุงเทพมหานคร
ระเบียบ ข้อบังคับหลักการปฏิบัติราชการและคำสั่งอื่นใด ซึ่งขัดหรือแย้งกับระเบียบนี้ให้ใช้ระเบียบนี้แทน
"ผู้อำนวยการ" หมายความว่า ผู้อำนวยการสถานพินิจและคุ้มครองเด็กและเยาวชนกรุงเทพมหานคร
ผู้อำนวยการสถานพินิจและคุ้มครองเด็กและเยาวชนจังหวัด หรือผู้อำนวยสถานพินิจและคุ้มครองเด็กและเยาวชนของแผนกคดีเยาวชนและครอบครัวในศาลจังหวัด และให้หมายความรวมถึงบุคคลที่ได้รับมอบหมายจากผู้อำนวยการสถานพินิจให้ปฏิบัติราชการแทน
ข้อ 5. สถานพินิจต้องคุ้มครองสิทธิขอเด็กหรือเยาวชนตามสิทธิอันพึงมีและต้อไม่ริดรอนเสรีภาพของเด็กหรือเยาวชนโดยไม่ชอบด้วยกฎหมายหรือโดยพลการ การควบคุมเด็กหรือเยาวชนไว้ในสถานควบคุม
จะกระทำได้ต่อเมื่อกรณีมีความจำเป็นที่ไม่อาจหลีกเลี่ยงและจะต้อมีระยะเวลาสั้นที่สุดอย่างเหมาะสม
การพิจารณาคำร้องขอปล่อยชั่วคราวเด็กหรือเยาวชนนั้น ผู้อำนวยการจะต้องพิจารณาความจำเป็น
ในการเอาตัวเด็กหรือเยาวชนไว้ โดยพิจารณาชั่งน้ำหนักระหว่างประโยชน์ของรัฐในการรักษาความสงบเรียบร้อยกับสิทธิขั้นพื้นฐานของบุคคลและอนุสัญญาว่าด้วยสิทธิเด็กและให้พึงพิจารณาข้อเหล่านี้ประกอบ
(1) ความหนักเบาแห่งข้อหาและพฤติการณ์แห่งคดี
(2) การสืบเสาะที่ได้ดำเนินการไปแล้ว
(3) โอกาสที่เด็กหรือเยาวชนจะไปยุ่งเหยิงกับพยานหลักฐาน
(4) โอกาสที่เด็กหรือเยาวชนจะกลับไปกระทำความผิดอีก
(5) ความปลอดภัยของเด็กหรือเยาวชนภายหลังได้รับการปล่อยชั่วคราว
(6) ภัยอันตรายหรือความเสียหายที่อาจเกิดจากการปล่อยชั่วคราว
(7) โอกาสที่เด็กหรือเยาวชนจะหลบหนี
(8) ความน่าเชื่อของนายประกัน หรือหลักประกัน
ข้อ 6. เมื่อพนักงานคุมประพฤติได้รับมอบหมายให้ทำการสืบเสาะเด็กหรือเยาวชนรายใดแล้ว ต้องรีบถามปากคำเด็กหรือเยาวชนและบิดามารดา ผู้ปกครอง ผู้ที่เด็กหรือเยาวชนอาศัยอยู่หรือผู้ที่เกี่ยวข้องโดยเร็ว และหากมีผู้ร้องขอปล่อยชั่วคราวเด็กหรือเยาวชนรายนั้น พนักงานคุมประพฤติต้องเสนอคำร้องพร้อมสำนวนและความเห็นไปยังผู้อำนวยการเพื่อพิจารณาสั่งทุกราย แต่หากยังไม่สามารถถามปากคำทั้งหมดได้ทันให้สอบถามข้อความส่วนที่เห็นว่าจำเป็นเพื่อใช้เป็นข้อมูลในการพิจารณาคำร้องขอปล่อยชั่วคราวไว้ก่อนแล้วเสนอให้ผู้อำนวยการพิจารณาสั่ง
ส่งคำร้องขอปล่อยชั่วคราวพร้อมทั้งความเห็นไปให้อธิบดีผู้พิพากษาศาลเยาวชนและครอบครัวกลาง
ผู้พิพากษาหัวหน้าศาลเยาวชนและครอบครัวจังหวัด หรือผู้พิพากษาหัวหน้าแผนกคดีเยาวชนและครอบครัวในศาลจังหวัด แล้วแต่กรณีเพื่อพิจารณาสั่ง จึงให้นัดมาฟังคำสั่งในวันแรกที่เปิดทำการหรือมายื่นคำร้องขอปล่อยชั่วคราวในวันแรกที่เปิดทำการ
ข้อ 7. ผู้อำนวยการอาจมอบหมายให้พนักงานเจ้าหน้าที่ซึ่งเห็นว่าเหมาะสมเป็นผู้พิจารณาสั่งคำร้องขอปล่อยชั่วคราวนอกเวลาราชการหรือในวันหยุดราชการ ในการพิจารณาคำร้องขอปล่อยชั่วคราว ผู้อำนวยการต้องพิจารณาโดยไม่ชักช้า การไม่อนุญาตให้ปล่อยชั่วคราวต้องมีเหตุผลประกอบให้ชัดเจน แล้วนำเสนออธิบดีผู้พิพากษาศาลเยาวชนและครอบครัวกลาง ผู้พิพากษาหัวหน้าศาลเยาวชนและครอบครัวจังหวัด หรือ
ผู้พิพากษาหัวหน้าแผนกคดีเยาวชนและครอบครัวในศาลจังหวัด แล้วแต่กรณีเพื่อพิจารณาสั่ง
ในคดีที่รัฐมีนโยบายปราบปรามหรือเพื่อรักษาความสงบเรียบร้อยของสังคมโดยรวม ผู้อำนวยการอาจเสนอความเห็นไม่อนุญาตให้ปล่อยชั่วคราวต่อศาลดังกล่าวในวรรคแรก โดยให้แสดงเหตุผลพร้อมกับกำหนดระยะเวลาและวิธีการที่จะใช้บำบัดแก้ไขในเบื้องต้นนั้นด้วย
ไม่ได้ให้อำนาจควบคุมผู้ต้องหา ผู้อำนวยการจะควบคุมเด็กหรือเยาวชนไว้ไม่ได้ ในกรณีเช่นนี้ต้องให้เด็กหรือเยาวชน และบิดามารดา ผู้ปกครอง หรือบุคคลที่เด็กหรือเยาวชนอาศัยอยู่ลงลายมือชื่อ รับทราบวันและเวลานัด เพื่อมาพบเจ้าหน้าที่สถานพินิจ ตามกำหนด
การปล่อยชั่วคราวโดยมีประกันต้องทำสัญญาประกันไว้ ผู้อำนวยการจะกำหนดจำนวนเงินตามสัญญาประกันหรือเรียกหลักประกันสูงจนเกินควรแก่กรณีมิได้
การอนุญาตให้ปล่อยชั่วคราวในคดีที่มีอัตราโทษจำคุกอย่าสูงไม่เกินห้าปี เมื่อพิจารณาผลการจำแนกแล้ว หากเห็นว่าควรอนุญาตโดยไม่มีเงื่อนไขให้ผู้อำนวยการมีอำนาจปล่อยชั่วคราวโดยไม่ต้องมีหลักประกันได้ หรือจะมอบตัวเด็กหรือเยาวชนให้หน่วยงานของกรมพัฒนาสังคมและสวัสดิการ หรือองค์การ หรือ
หน่วยงานเอกชนซึ่งให้การสงเคราะห์เด็กรับไปดูแลได้ โดยไม่ต้องทำสัญญาประกัน ในการนี้ให้ผู้อำนวยการพิจารณาความน่าเชื่อถือของนายประกันหรือประโยชน์ที่เด็กหรือเยาวชนจะได้รับเป็นสำคัญ
ข้อ 8. กรณีผู้ร้องขอปล่อยชั่วคราวเป็นบิดามารดา ญาติพี่น้องหรือมีความเกี่ยวพันโดยการสมรสอ้างว่ามีฐานะยากจนและเด็กหรือเยาวชนอยู่ระหว่างการศึกษาเล่าเรียน หรือมีภาระต้องประกอบอาชีพเลี้ยงครอบครัว หรือมีภาระอื่นอันจำเป็น ต้องปฏิบัติ โดยมีบันทึกเหตุแห่งความจำเป็นประกอบคำร้อง ให้ผู้อำนวยการมีอำนาจพิจารณาสั่งตามที่เห็นสมควร อาจกำหนดวงเงินต่ำกว่าเกณฑ์ปกติ หรือให้มีประกันโดยไม่ต้องวางหลักประกันก็ได้
ข้อ 9. การใช้บุคคลเป็นประกันให้พิจารณาตามหลักเกณฑ์ ดังนี้
(1) เป็นผู้มีตำแหน่งหน้าที่การงาน หรือมีรายได้แน่นอน เช่น ข้าราชการ ข้าราชการบำนาญ สมาชิกรัฐสภา ผู้บริหารส่วนท้องถิ่น สมาชิกสภาท้องถิ่น พนักงานองค์การบริหารส่วนท้องถิ่น พนักงานรัฐวิสาหกิจ พนักงานของรัฐประเภทอื่นๆ รวมทั้งหน่วยงานของรัฐที่แปรสภาพเป็นบริษัทมหาชน ลูกจ้างของทางราชการ หรือรัฐวิสาหกิจ หรือหน่วยงานของรัฐที่แปรสภาพเป็นบริษัทมหาชน ผู้บริหารพรรคการเมือง ทนายความ
(2) เป็นผู้มีความสัมพันธ์กับเด็กหรือเยาวชน เช่น เป็นบุพการี ญาติพี่น้อง ผู้บังคับบัญชา นายจ้าง
หรือบุคคลที่เกี่ยวพันโดยการสมรส หรือมีความสัมพันธ์ใกล้ชิดกับเด็กหรือเยาวชน หรือบิดามารดา หรือ
ผู้ปกครองของเด็กหรือเยาวชน หรือความสัมพันธ์ในทางอื่นที่ผู้อำนวยการเห็นสมควรให้ประกันได้
(3) ต้องยื่นคำร้องด้วยตนเองโดยมีหนังสือรับรองจากต้นสังกัด หรือนายจ้างหรือหลักฐานอื่นที่เชื่อถือได้ หากมีคู่สมรสต้องมีความยินยอมของคู่สมรสด้วย ในกรณีฉุกเฉินไม่อาจเสนอหนังสือรับรองได้ทัน
ให้ผ่อนผันโดยแสดงหลักฐาน อื่น เช่น บัตรประจำตัวที่แสดงฐานะเช่นนั้น และให้นำหนังสือรับรองหรือหนังสือยินยอมมาแสดงในภายหลัง
(4) ให้ทำสัญญาประกันได้ไม่เกิน 10 เท่าของอัตราเงินเดือนหรือรายได้เฉลี่ยต่อเดือน หากวงเงินประกันมียอดสูงกว่าวงเงินที่ผู้นั้นมีสิทธิประกันได้ ผู้อำนวยการอาจกำหนดให้วางเงินหรือหลักทรัพย์เพิ่มเติมตามความเหมาะสม
ข้อ 10. การขอปล่อยชั่วคราวโดยวางหลักทรัพย์เป็นประกัน อาจใช้หลักทรัพย์ดังต่อไปนี้
(1) ที่ดินโดยมีหลักฐานโฉนด หรือหนังสือรับรองการทำประโยชน์ ห้องชุดโดยมีหนังสือกรรมสิทธิ์ห้องชุด ซึ่งหลักทรัพย์ดังกล่าวต้องไม่มีภาระผูกพันอันอาจกระทบต่อการบังคับคดี และให้มีหนังสือรับรองราคาประเมินประกอบด้วย
(2) หลักทรัพย์อื่นอันกำหนดมูลค่าที่แน่นอนได้ เช่น พันธบัตรรัฐบาล สลากออมสิน สลากออมทรัพย์ของธนาคาร อื่น หรือสมุดบัญชีเงินฝาก ซึ่งมีหนังสือรับรองจากธนาคาร เมื่อทำสัญญาประกันแล้วให้
สถานพินิจมีหนังสือแจ้งการนำหลักทรัพย์ดังกล่าวเข้าผูกพันตามสัญญาประกันไปยังสำนักงานที่ดิน หรือธนาคารแล้วแต่กรณีทันที และเมื่อสัญญาประกันสิ้นสุดลง ให้รีบแจ้งให้ทราบอีกครั้งหนึ่งโดยเร็ว
ข้อ 11. ในกรณีผิดสัญญาประกัน และนายประกันนำตัวเด็กหรือเยาวชนมาส่งในภายหลัง ให้สอบถามถึงเหตุแห่งการนั้น หากมีเหตุสมควร ผู้อำนวยการอาจลดหรืองดค่าปรับตามสัญญาให้ก็ได้ ตามความเหมาะสม รายที่วางหลักทรัพย์เป็นประกัน เมื่อกำหนดเบี้ยปรับตามสมควรแล้ว หากนายประกันชำระเบี้ยปรับตามที่กำหนดให้คืนหลักทรัพย์แก่นายประกันไป แต่หากนายประกันไม่ชำระให้ผู้อำนวยการมีหนังสือขอให้พนักงานอัยการฟ้องบังคับตามสัญญาประกันต่อไป
ข้อ 12. ในการอนุญาตให้ปล่อยชั่วคราวนั้น ผู้อำนวยการอาจกำหนดเงื่อนไขให้เด็กหรือเยาวชนมารับการบำบัด ตามที่เห็นสมควร เพื่อปรับเปลี่ยนพฤติกรรม เพื่อการประชุมกลุ่มครอบครัวและชุมชน หรือกิจกรรมเพื่อการบำบัดอย่างอื่นได้
ข้อ 13. ให้สถานพินิจประกาศและเผยแพร่ระเบียบนี้ให้ผู้มาติดต่อและประชาชนได้ทราบโดยทั่วกัน
ข้อ 14. ในกรณีจำเป็นต้องกำหนดแนวทางปฏิบัติ หรือจำเป็นต้องมีวิธีการใดในทางธุรการ เพื่อให้การปฏิบัติตามระเบียบนี้เป็นไปด้วยความเรียบร้อย ให้ผู้อำนวยการสถานพินิจดำเนินการได้เท่าที่ไม่ขัดหรือแย้งกับระเบียบนี้
ประกาศ ณ วันที่ 9 มกราคม 2547
วันชัย รุจนวงศ์
(นายวันชัย รุจนวงศ์ )
อธิบดีกรมพินิจและคุ้มครองเด็กและเยาวชน
ขั้นตอนการประกันตัวเด็กและเยาวชน
การประกันตัวเด็กและเยาวชน
สถานพินิจและคุ้มครองเด็กฯ จ.ชัยภูมิ
หลักเกณฑ์เงื่อนไขในการขอประกันตัวเด็กและเยาวชน
เอกสารหลักฐานที่ใช้ในการขอประกันตัว
- ใบประเมินราคาที่ดินจากสำนักงานที่ดินฉบับจริง 1 ฉบับ (โดยระบุว่าใช้ในการประกันตัว
ขั้นตอนการขอประกันตัวเด็กและเยาวชน
2. นายประกันพบพนักงานคุมประพฤติเจ้าของสำนวนเพื่อทำสัญญาประกัน (ฝ่ายคดี ชั้น 3)
3. พนักงานคุมประพฤติเจ้าของสำนวนนำสัญญาประกันเสนอผู้อำนวยการสถานพินิจเพื่อพิจารณา
4. ผู้อำนวยการพิจารณาแล้วมีคำสั่ง
- ไม่อนุญาตให้ประกัน พนักงานคุมประพฤติจะแจ้งให้นายประกันทราบ
- อนุญาตให้ประกัน
5. นายประกันนำสัญญาประกันไปพบเจ้าหน้าที่การเงิน (ฝ่ายบริหารงานทั่วไป ชั้น 1)
6. เจ้าหน้าที่การเงินรับเงินประกันและออกใบเสร็จรับเงิน
7. ธุรการคดีนัดวัน เวลา ให้นายประกันนำตัวเด็ก/เยาวชนมารายงานตามนัด พร้อมทั้งนัดตรวจร่างกาย
8. สถานพินิจฯ ปล่อยตัวเด็ก/เยาวชนผู้ต้องหา